{"id":1693,"date":"2023-10-23T11:38:21","date_gmt":"2023-10-23T09:38:21","guid":{"rendered":"http:\/\/13.38.28.60\/?p=1693"},"modified":"2023-10-23T11:38:22","modified_gmt":"2023-10-23T09:38:22","slug":"comment-se-passe-la-modification-du-plan-local-durbanisme-plu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cityandyou.com\/blog\/2023\/10\/23\/comment-se-passe-la-modification-du-plan-local-durbanisme-plu","title":{"rendered":"Comment se passe la modification du plan local d\u2019urbanisme (PLU) ?\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Vous souhaitez faire construire un immeuble sur votre terrain, mais les r\u00e8gles communales vous en emp\u00eachent ? Une seule solution : obtenir la modification du PLU de la commune. City&amp;You vous explique tout cela en d\u00e9tail.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"cta-wrapper\">\n    <a class=\"cta-custom\" href=\"\/simulation-projet\">Simulez votre projet<\/a>\n<\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Rappel sur le PLU\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>D\u00e9fini par les articles L.123-1 et suivants du code de l\u2019urbanisme, le <a href=\"http:\/\/13.38.28.60\/2020\/05\/21\/quest-ce-que-le-plu\">Plan Local d\u2019Urbanisme<\/a> (PLU) remplace le Plan d\u2019Occupation des Sols. Ce document de planification urbaine organise le d\u00e9veloppement des territoires. Pour cela, il fixe les r\u00e8gles d\u2019urbanisme applicables aux diff\u00e9rentes zones (styles architecturaux, impact sur l\u2019environnement des projets, mixit\u00e9 sociale, etc.). Il peut \u00eatre \u00e9labor\u00e9 par une commune ou par un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale (EPCI).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le PLU se compose de plusieurs documents, y compris :&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un rapport de pr\u00e9sentation comprenant un \u00e9tat des lieux du territoire et le bilan de l\u2019environnement : ce document donne les \u00e9l\u00e9ments de contexte n\u00e9cessaires \u00e0 la compr\u00e9hension du PLU et de ses objectifs ;&nbsp;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Le <a href=\"http:\/\/13.38.28.60\/2022\/01\/12\/urbanisme-quest-ce-que-le-padd\">projet d\u2019am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durables<\/a> (PADD) : il expose les orientations de la ville ;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Les orientations d&rsquo;am\u00e9nagement et de programme (OAP) : ce document sch\u00e9matisme le principe expos\u00e9 dans le PADD avec des objectifs sur des zones sp\u00e9cifiques (cr\u00e9ation d\u2019un parc, zone \u00e0 urbaniser, etc.) ;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Une carte de zonage des communes et leurs modalit\u00e9s, aussi appel\u00e9e r\u00e8glement : les zones U, urbanis\u00e9es, les zones AU, \u00e0 urbaniser ; les zones A, agricoles ; les zones N, naturelles ;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Les annexes contenant l\u2019ensemble des informations \u00e0 prendre en compte lors de l\u2019am\u00e9nagement du territoire (les servitudes, etc.).&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Si vous souhaitez construire un immeuble sur votre terrain, la consultation et la compr\u00e9hension du PLU sont un pr\u00e9alable indispensable au d\u00e9p\u00f4t de votre permis de construire ou de votre d\u00e9claration de travaux. Ce pr\u00e9cieux document peut \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 en PDF sur le site internet de votre commune.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Bon \u00e0 savoir<\/em><\/strong><em> : le PLU intercommunal (PLUi) s\u2019applique \u00e0 l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 du territoire d\u2019un ensemble de communes. Ce document vise \u00e0 mettre en place des projets d\u2019am\u00e9nagement communs \u00e0 plusieurs territoires.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelles sont les proc\u00e9dures pour obtenir une modification du PLU ?\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le droit de l\u2019urbanisme pr\u00e9voit deux grands types de proc\u00e9dures affectant le PLU.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9vision du Plan Local d\u2019Urbanisme concerne toutes les modifications profondes. Il s\u2019agit, par exemple, d\u2019un changement d\u2019orientation du PADD ou de l\u2019OAP. Dans ce cas la proc\u00e9dure est dite normale. Une r\u00e9vision dite all\u00e9g\u00e9e des dispositions du PLU est possible en cas :&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>De r\u00e9duction importante d\u2019une zone A ou N ;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>De risque d\u2019aggravation des nuisances ;<\/li>\n\n\n\n<li>D\u2019une modification affectant une r\u00e8gle visant \u00e0 assurer la protection de l\u2019environnement.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La modification du PLU intervient, quant \u00e0 elle, uniquement en cas de changement dans le r\u00e8glement. Une proc\u00e9dure dite \u00ab&nbsp;normale&nbsp;\u00bb peut \u00eatre mise en \u0153uvre quand il s\u2019agit, par exemple, de modifier les possibilit\u00e9s de construction sans impact sur la nature de la zone. Une proc\u00e9dure de modification simplifi\u00e9e est envisageable si l\u2019\u00e9volution concerne, notamment, la mixit\u00e9 sociale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qui peut demander une modification du PLU ?\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9visions g\u00e9n\u00e9rales des dispositions du PLU peuvent \u00eatre enclench\u00e9es tous les 10 ans \u00e0 l\u2019initiative du conseil municipal. La proc\u00e9dure mise en \u0153uvre dure alors entre 18 et 24 mois en moyenne.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9vision all\u00e9g\u00e9e n\u00e9cessite une d\u00e9lib\u00e9ration du conseil municipal, ou de l\u2019EPCI et dure entre 12 et 18 mois.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La modification normale est \u00e0 l\u2019initiative du maire ou du pr\u00e9sident de la communaut\u00e9 des communes. Il faut compter en moyenne entre 8 et 10 mois pour obtenir une approbation du nouveau PLU.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la modification simplifi\u00e9e requiert par ailleurs une d\u00e9lib\u00e9ration du maire de la ville pour d\u00e9clencher la proc\u00e9dure. Cette derni\u00e8re est bien plus rapide. Environ 6 mois suffisent.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment se faire entendre dans la proc\u00e9dure de modification d\u2019un PLU ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Vous souhaitez rendre constructible votre terrain ? Vous voudriez modifier le zonage de votre parcelle ?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La loi autorise les citoyens \u00e0 adresser un courrier au maire de leur m\u00e9tropole pour obtenir une modification normale ou simplifi\u00e9e du PLU. Dans certains cas, il est n\u00e9cessaire de s\u2019adresser au pr\u00e9sident de l\u2019\u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale, comp\u00e9tent en la mati\u00e8re. Au pr\u00e9alable, il est vivement conseill\u00e9 de rencontrer les responsables du service d\u2019urbanisme afin d\u2019obtenir des informations sur le classement de votre terrain et les perspectives d\u2019\u00e9volution.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans certains cas de figure, le public peut \u00eatre inform\u00e9 de la nouvelle version du PLU par affichage en mairie ou par une publication dans le journal local. L\u2019enqu\u00eate publique est, en effet, obligatoire pour les proc\u00e9dures de r\u00e9vision et pour les modifications normales. Dans le cadre d\u2019une modification simplifi\u00e9e, le projet de PLU ou de PLUi modifi\u00e9 est seulement mis \u00e0 disposition du public pendant 1 mois.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le public peut alors consulter le projet et formuler ses observations lors des permanences tenues par le commissaire-enqu\u00eateur. \u00c0 d\u00e9faut, il a la possibilit\u00e9 de lui adresser tous ses commentaires et remarques par \u00e9crit. Ces derni\u00e8res seront alors consign\u00e9es dans le registre d\u2019enqu\u00eate publique. Cette concertation a pour objectif de faire participer les citoyens \u00e0 l\u2019\u00e9laboration et \u00e0 la r\u00e9vision du plan local d\u2019urbanisme ou du <strong>PLU intercommunal<\/strong> ou communautaire.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour convaincre la commune ou la m\u00e9tropole du bien-fond\u00e9 de votre avis sur la nouvelle version du PLU, ne faites pas de grande d\u00e9claration. Pr\u00e9sentez avec soin vos arguments et l\u2019objet de votre demande. Soulignez par exemple une incoh\u00e9rence entre le PADD et la zone de votre terrain, une erreur mat\u00e9rielle, ou la pr\u00e9sence de terrains constructibles autour de votre parcelle. Ajoutez \u00e0 votre courrier des photos, des documents et tout \u00e9l\u00e9ment de fait qui pourrait plaider votre cause. Enfin, n\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 proposer une r\u00e9union avec le maire et diff\u00e9rents responsables. Vous pourrez ainsi exposer vos arguments et pr\u00e9ciser vos propos.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Bon \u00e0 savoir : les effets des recommandations du commissaire-enqu\u00eateur<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Une fois la concertation termin\u00e9e, le commissaire-enqu\u00eateur compile dans un rapport l\u2019ensemble des commentaires formul\u00e9s par les administr\u00e9s. Il \u00e9met \u00e9galement des recommandations. Le tout est transmis \u00e0 la collectivit\u00e9 locale en charge du PLU. Celle-ci n\u2019a aucune obligation de suivre l\u2019avis du commissaire-enqu\u00eateur et de tenir compte du contenu de son rapport. Elle prend alors le risque de voir son projet attaquer devant le tribunal administratif.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quels sont les recours possibles apr\u00e8s une modification du PLU ?\u00a0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La nouvelle version du PLU a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e ? Votre avis n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 entendu ? La loi vous permet encore d\u2019intervenir en exer\u00e7ant vos droits de recours.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les 2 mois suivant l\u2019affichage de la d\u00e9lib\u00e9ration du Conseil municipal, vous pouvez demander au maire de retirer la d\u00e9cision. Ce recours gracieux doit \u00eatre envoy\u00e9 par courrier recommand\u00e9 avec accus\u00e9 de r\u00e9ception. Le maire dispose ensuite de deux mois pour accepter ou refuser votre dossier. L\u2019absence de r\u00e9ponse \u00e9quivaut \u00e0 un rejet.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les 2 mois suivants, vous pouvez saisir le tribunal administratif dans le cadre d\u2019un recours contentieux contre la modification du PLU. La repr\u00e9sentation d\u2019un avocat est alors obligatoire. La proc\u00e9dure pour traiter ce type de dossier peut \u00eatre longue. Comptez en moyenne entre 12 et 24 mois.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour vous opposer \u00e0 une modification du PLU, vous devez agir rapidement afin d\u2019\u00e9viter les recours gracieux et contentieux. <a href=\"https:\/\/www.cityandyou.com\/promotion-immobiliere\/promoteur-immobilier\">Vendre \u00e0 un promoteur<\/a> permet de simplifier vos d\u00e9marches et de valoriser votre terrain. Vous h\u00e9sitez encore ? Contactez City&amp;You pour un accompagnement sur tous les aspects techniques, juridiques et financiers de votre projet immobilier.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vous souhaitez faire construire un immeuble sur votre terrain, mais les r\u00e8gles communales vous en emp\u00eachent ? 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