{"id":703,"date":"2021-07-06T10:17:08","date_gmt":"2021-07-06T09:17:08","guid":{"rendered":"http:\/\/13.38.28.60\/?p=703"},"modified":"2022-12-07T17:44:08","modified_gmt":"2022-12-07T15:44:08","slug":"val-de-marne-pourquoi-certaines-villes-ont-perdu-leur-competence-durbanisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cityandyou.com\/blog\/2021\/07\/06\/val-de-marne-pourquoi-certaines-villes-ont-perdu-leur-competence-durbanisme","title":{"rendered":"Val-de-Marne : pourquoi certaines villes ont perdu leur comp\u00e9tence d’urbanisme ?"},"content":{"rendered":"\n

Accorder un permis de construire, c\u2019est une comp\u00e9tence qui revient au maire de chaque commune. Cette comp\u00e9tence peut, exceptionnellement, \u00eatre retir\u00e9e par les pr\u00e9fets. C\u2019est le cas dans le Val-de-Marne. Mais pourquoi cette exception concerne-t-elle d\u00e9sormais plusieurs communes du d\u00e9partement dont les villes de Saint-Maur-des-Foss\u00e9s, Ormesson-sur-Marne, Saint-Mand\u00e9 et Le Perreux-sur-Marne ?<\/strong> Nous vous expliquons cette d\u00e9cision.<\/em><\/p>\n\n\n

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<\/p>\n\n\n\n

Le logement social au c\u0153ur d\u2019une bataille<\/h2>\n\n\n\n

Le pr\u00e9fet du Val-de-Marne, Raymond Le Deun, avait pr\u00e9venu. \u00c0 la rentr\u00e9e 2020, il avait \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 de priver certaines communes du contr\u00f4le des permis de construire. En cause : leur non-respect des obligations en mati\u00e8re de logement social. Apr\u00e8s les sommations, l\u2019action. Le pr\u00e9fet a en effet appliqu\u00e9 cette sanction aux communes en dessous du quota de 25% de logements sociaux<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9cision faisait \u00e9cho aux d\u00e9clarations de la ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e au logement, Emmanuelle Wargon faites en d\u00e9cembre 2020. Elle affichait alors clairement sa d\u00e9termination face aux municipalit\u00e9s qui ne s\u2019engageaient pas suffisamment pour la construction de logements sociaux<\/a>. Elle citait notamment les villes de Toulon, Cannes, Royan ou encore M\u00e9zieux, et prenait comme exemple la ville de Saint-Maur-des-Foss\u00e9s. Sylvain Berrios (LR), maire de Saint-Maur-des-Foss\u00e9s, avait r\u00e9agi dans la foul\u00e9e. \u00ab \u00c0 entendre la ministre, il y a d\u2019un c\u00f4t\u00e9 les gentils maires qui font du logement social, et de l\u2019autre les m\u00e9chants qui n\u2019en font pas. C\u2019est faux. La preuve : des maires \u00e9cologistes nouvellement \u00e9lus refusent de b\u00e9toniser, consid\u00e9rant que la m\u00e9tropolisation \u00e0 marche forc\u00e9e voulue par le gouvernement n\u2019est ni le sens de l\u2019histoire ni la le\u00e7on \u00e0 retenir des confinements successifs<\/em> 1<\/strong><\/em><\/sup>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Autre argument : l\u2019empilement et l\u2019entassement. Ces derniers vont en effet \u00e0 l\u2019encontre de la recherche d\u2019espace et de verdure, aspirations toujours plus fortes des Fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n

Des actions concr\u00e8tes, mais insuffisantes ?<\/h2>\n\n\n\n

Le retrait de cette comp\u00e9tence d\u2019urbanisme cl\u00e9 que constitue la d\u00e9livrance des <\/strong>permis de construire<\/strong><\/a> sonne comme un choc pour les diff\u00e9rents \u00e9diles concern\u00e9s<\/strong>. Entre surprise et col\u00e8re, leurs r\u00e9actions sont marqu\u00e9es. C\u2019est le cas, comme nous venons de le voir, pour Saint-Maur-des-Foss\u00e9s. D\u2019autant que la ville a valid\u00e9 un contrat de mixit\u00e9 sociale en 2017 visant \u00e0 d\u00e9velopper sa d\u00e9mographie jusqu\u2019\u00e0 83 000 habitants, en faisant passer de 9 \u00e0 12 % la part des logements sociaux d\u2019ici 2022. Un taux certes plus faible que les 25 % pr\u00e9vus par la loi, mais entra\u00eenant le paiement d\u2019une taxe SRU (solidarit\u00e9 et renouvellement urbain), et salu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque par la pr\u00e9fecture comme \u00ab raisonnable \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame constat pour la maire LR du Perreux-sur-Marne, Chrystel Royer : \u00ab Nous avons d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019une autre m\u00e9thode \u00e9tait possible, car le taux de logements sociaux a toujours \u00e9t\u00e9 en augmentation passant de 9,77% en 2015, \u00e0 10,46% en 2017 pour atteindre enfin 12,28% aujourd\u2019hui<\/em> \u00bb. Les communes concern\u00e9es mettent en avant l\u2019\u00e9volution favorable de la part de logements sociaux dans leur mix de logements<\/strong>. A Ormesson-sur-Marne, Marie-Christine S\u00e9gui (LR) ne veut pas se lancer dans une \u00ab b\u00e9tonisation \u00e0 marche forc\u00e9e de la ville<\/em> \u00bb, d\u2019autant que le projet d\u2019urbanisme a d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet d\u2019une validation par la pr\u00e9fecture.<\/p>\n\n\n\n

En plus du retrait du permis de construire, les villes concern\u00e9es doivent \u00e9galement faire face \u00e0 des amendes pour non-respect de ce quota de logements sociaux. Saint-Maur-des-Foss\u00e9s r\u00e8gle notamment un peu plus de 6 millions d\u2019euros par an en p\u00e9nalit\u00e9s, avec une amende major\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Actuellement, ce sont neuf villes du Val-de-Marne<\/a> qui ont fait l\u2019objet d\u2019un constat de carence en logements sociaux. Ce constat entra\u00eene donc la perte de d\u00e9livrance des permis de conduire, le paiement d\u2019amendes, mais aussi la possibilit\u00e9 pour l\u2019\u00c9tat de pr\u00e9empter des biens mis en vente pour cr\u00e9er des logements sociaux<\/strong>. Cette derni\u00e8re solution vient justement d\u2019\u00eatre utilis\u00e9e \u00e0 Saint-Maur-des-Foss\u00e9s. La pr\u00e9fecture du Val-de-Marne y a pr\u00e9empt\u00e9 un pavillon de l\u2019avenue de Cond\u00e9 pour construire 36 logements.<\/p>\n\n\n\n

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1<\/em><\/sup> Site de la ville de Saint-Maur-des-Foss\u00e9s<\/em> : lien ici<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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