Qu’est-ce que le programme « Action Cœur de Ville » ?

Afin de soutenir l’investissement immobilier et de développer la qualité des logements partout en France, de nombreux programmes d’incitation à l’achat ou de subventions aux travaux existent. Certains ciblent en particulier les centres-bourgs et autres petites villes ou villages, afin de leur redonner du dynamisme. Focalisons-nous aujourd’hui sur le programme Action Cœur de Ville, apparu en 2017.

Le fonctionnement du programme Action Cœur de Ville

Pour aider à relancer l’attractivité de certains centres-bourgs ou doper la qualité du bâti dans des villes de taille moyenne, les programmes d’incitation lancés par les gouvernements successifs ne manquent pas. On peut citer pêle-mêle l’appel à manifestation d’intérêt (AMI) centres-bourgs, le programme national de requalification des quartiers anciens dégradés (PNRQAD), ou le plus médiatique Action Cœur de Ville.

Ce dernier se base sur des subventions et des prêts accordés avec des taux préférentiels pour inciter les investisseurs privés à acquérir des biens proposés ensuite sur le marché locatif. On plafonne le financement au montant des travaux éligibles (acquisitions et améliorations d’immeubles entiers, transformation logement, etc.) dans la limite de 1 000 € TTC par m² de surface habitable.

234 communes sont éligibles à ce dispositif et permettent aux propriétaires bailleurs d’accéder aux aides que nous venons de mentionner. Vous pouvez retrouver la liste des communes bénéficiaires parmi les données publiées par data.gouv.fr.

Action Cœur de Ville est un programme à destination des collectivités locales. Ce sont elles qui constituent ensuite l’interlocuteur privilégié pour les investisseurs privés qui désirent solliciter une aide financière.

D’une part, Action Cœur de Ville constitue un dispositif qui apporte un effet de levier pour les investisseurs privés qui cherchent à rentabiliser leur projet . D’autre part, c’est une aide pour ceux qui veulent réhabiliter des logements dans une ville qui leur tient à cœur. On peut donc y voir un double intérêt, à la fois financier et patrimonial.

Coup double, ce dispositif peut se cumuler avec l’accompagnement proposé par Action Logement. Concrètement, cet organisme peut présenter des candidats à la location qui possèdent la garantie de loyers et prise en charge des dégradations locatives VISALE. En clair, pour les investisseurs immobiliers, cela sécurise le projet de bout en bout.

Action Cœur de Ville, un programme structurant pour les villes moyennes

En 2017, le plan Action Cœur de Ville a été lancé à l’origine pour une période de cinq ans. Pour cette première phase, un budget de 5 milliards d’euros a été mobilisé.

Finalement, la prolongation a été confirmée jusqu’en 2026. Logique, car l’amélioration des conditions de vie des habitants des villes moyennes et le développement de ces communes est plus que jamais capital. Alors que la pandémie de Covid-19 a radicalement transformé notre rapport à l’immobilier, ces villes intermédiaires, hier boudées, ont retrouvé une attractivité forte. De nombreux Français cherchent à fuir les grandes villes, et un (relatif) exode urbain est à noter. Aujourd’hui, 23 % de la population française vit dans les villes moyennes, qui concentrent 26 % de l’emploi. Des chiffres qui pourraient bien continuer de croître.

« Il existe dans notre pays un élan puissant en direction des villes moyennes. Il nous appartient désormais de le conforter et de l’amplifier au travers du programme Action cœur de ville » confie ainsi Jacqueline Gourault, ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales.

La valorisation du patrimoine et les travaux entrepris par les investisseurs privés doivent redynamiser le centre des villes moyennes. Ils permettent aussi le développement d’une offre nouvelle et attractive. Un effort qui a pour conséquence une contribution concrète au développement de l’activité économique et de l’attractivité des territoires.

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